Heatwave Disaster Management Act: ব্যাপক গরম! তারপরও ক্ষয়ক্ষতিতে মেলে না বিপর্যয় মোকাবিলার সাহায্য, এবার অন্য ভাবনা

A notified disaster in the Disaster Management Act: দেশের বিভিন্ন অংশে চরম তাপপ্রবাহ চলছে। যার জেরে তাপপ্রবাহকে বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা বা ডিজাস্টার ম্যানেজমেন্ট (DM) আইন, ২০০৫-এর অন্তর্ভুক্ত করার কথা ভাবা হচ্ছে। সেটা হলে, তাপপ্রবাহে ক্ষতিগ্রস্ত রাজ্যগুলো ক্ষতিপূরণ এবং ত্রাণ পাবে। রাজ্যগুলোকেও তাদের দুর্যোগ মোকাবিলা তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হবে। পাশাপাশি, তাপপ্রবাহ কমাতে যাবতীয় ব্যবস্থা গ্রহণেরও অনুমতি দেওয়া হবে। বর্তমানে, রাজ্যগুলো তাপপ্রবাহের জেরে হওয়া ক্ষতি রুখতে নিজস্ব সাধারণ তহবিল ব্যবহার করে।

স্বীকৃত দুর্যোগ বা বিপর্যয় কোনগুলো?

বিপর্যয় বা দুর্যোগ মোকাবিলা আইনটি ১৯৯৯ সালের ওড়িশা সুপার-সাইক্লোন এবং ২০০৪ সালের সুনামির প্রেক্ষিতে তৈরি হয়েছিল। এই আইনে 'প্রাকৃতিক বা মনুষ্যসৃষ্ট কারণ' থেকে উদ্ভূত কোনও 'বিপর্যয়, দুর্ঘটনা বা গুরুতর ঘটনা'কে বিপর্যয় বা দুর্যোগ হিসেবে ঘোষণা করা হয়। অর্থাৎ, এমন সব ঘটনা যা ব্যাপক প্রাণহানি, সম্পত্তি ধ্বংস বা পরিবেশের ক্ষতি করেছে, সেই সব ঘটনাকেই বিপর্যয হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়। প্রশাসনও মোকাবিলা করতে পারেনি, এত বড় এই ধরনের ঘটনা ঘটলে তা মোকাবিলার জন্য বিপর্যয় মোকাবিলা আইনে আবেদন করা যায়।

এনডিআরএফ এবং এসডিআরএফ

এই আইনের অধীনে দুটি তহবিল গঠন করা হয়েছে। দুর্যোগের প্রেক্ষিতে তা থেকে অর্থ সংগ্রহ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে এই আইনে। যে দুটি তহবিল গঠন করা হয়েছে, সেগুলো হল- জাতীয় স্তরে জাতীয় দুর্যোগ মোকাবিলা তহবিল (এনডিআরএফ) এবং রাজ্য স্তরে রাজ্য দুর্যোগ মোকাবিলা তহবিল (এসডিআরএফ)। রাজ্যগুলো প্রথমে এসডিআরএফ-এর তহবিল ব্যবহার করে। কিন্তু যদি দুর্যোগের মাত্রা বেশি হয় বা এসডিআরএফ (SDRF)-এর তহবিল দিয়ে নিয়ন্ত্রণের বাইরে হয়, তখন রাজ্যগুলো এনডিআরএফের কাছ থেকে সাহায্য চায়।

আরও পড়ুন- মোদীর সরকারে বিরাট মন্ত্রিসভা, কে কী করেন জানলে চোখ কপালে উঠবে

কে কত অর্থ দেয়?

২০২৩-২৪ অর্থবর্ষে, শুধুমাত্র দুটি রাজ্য এনডিআরএফের থেকে অর্থ পেয়েছে। এনডিআরএফের (NDRF)-এর সম্পূর্ণ অর্থ কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে আসে। রাজ্যগুলো এসডিআরএফ-এর তহবিল তৈরিতে ২৫% অর্থ দেয়। বিশেষ শ্রেণিভুক্ত বা সুবিধাপ্রাপ্ত রাজ্যগুলো দেয় ১০% অর্থ। এই তহবিলের বাকি অর্থ আসে কেন্দ্রীয় সরকারের থেকে। এই তহবিলের অর্থ বিজ্ঞাপিত দুর্যোগের প্রতিক্রিয়া এবং ব্যবস্থাপনা ছাড়া অন্য কোনও কাজে ব্যবহার করা যায় না। বর্তমানে, বিপর্যয় মোকাবিলা আইনের অধীনে বিপর্যয়ের ১২টি বিভাগ অন্তর্ভুক্ত আছে। এগুলো হল- ঘূর্ণিঝড়, খরা, ভূমিকম্প, আগুন, বন্যা, সুনামি, শিলাবৃষ্টি, ভূমিধস, তুষারপাত, মেঘ বিস্ফোরণ, কীটপতঙ্গের আক্রমণ এবং হিম ও শৈত্যপ্রবাহ।