One Nation-One Vote: লোকসভা ভোটের পরেই ফের নির্বাচন, 'এক দেশ, এক ভোট' নিয়ে কী সুপারিশ কমিটির?

Kovind committee report: বৃহস্পতিবার রাষ্ট্রপতি দ্রৌপদী মুর্মুর কাছে পেশ করা রিপোর্টে, প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি রামনাথ কোবিন্দের নেতৃত্বাধীন 'ওয়ান নেশন, ওয়ান ইলেকশন' সংক্রান্ত উচ্চস্তরের কমিটি সুপারিশ করেছে যে লোকসভা এবং রাজ্য বিধানসভাগুলোর নির্বাচন একই সময়ে হওয়া উচিত। এই নির্বাচনের ১০০ দিনের মধ্যে পুরসভা এবং পঞ্চায়েতগুলোর নির্বাচন একইসঙ্গে হওয়াই বাঞ্ছনীয়। এই সুপারিশ কার্যকর করার জন্য, কমিটি ভারতের সংবিধানে ১৫টি সংশোধনী আনার পরামর্শ দিয়েছে। এজন্য দুটি সংবিধান সংশোধনী বিলও সংসদে পেশ করার কথা বলেছে কমিটি। এর মধ্যে একটি বিলটিতে যৌথভাবে নির্বাচন, নির্ধারিত পাঁচ বছরের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে লোকসভা এবং বিধানসভায় নতুন নির্বাচনের পদ্ধতির উল্লেখ থাকবে।

• কমিটি ভারতের সংবিধানে ১৫টি সংশোধনী আনার পরামর্শ দিয়েছে।
• একযোগে নির্বাচনের ১০০ দিনের মধ্যেই পুরসভা এবং পঞ্চায়েতগুলোর নির্বাচন।
• বিলটি সংবিধানে একটি নতুন অনুচ্ছেদ, ৮২এ যুক্ত করবে।

কোবিন্দ কমিটির বক্তব্য
কোবিন্দ কমিটির মতে, এই বিল রাজ্য সরকারগুলোর সঙ্গে পরামর্শ না-করে, অথবা বিধানসভার অনুমোদন ছাড়াই সংসদে পাস হতে পারে। দ্বিতীয় বিলটিতে পঞ্চায়েত এবং পুরনির্বাচনের কথা বলা থাকবে। পাশাপাশি, দ্বিতীয় বিলে ভারতের নির্বাচন কমিশন (ইসিআই) এবং রাজ্য নির্বাচন কমিশনগুলোর মাধ্যমে একটি একক ভোটার তালিকা তৈরির কথা থাকবে। যেখানে প্রতিটি ভোটার এবং তারা যে আসনের জন্য ভোট দেওয়ার যোগ্য, তার বিস্তারিত বিবরণ থাকবে। কোবিন্দ কমিটি মেনে নিয়েছে যে, দ্বিতীয় বিলটি সেই বিষয়গুলোর সঙ্গে সম্পর্কিত, যেখানে রাজ্যগুলোর আইন প্রণয়নের প্রাথমিক ক্ষমতা আছে। তাই দ্বিতীয় বিলটি কার্যকর করার আগে ভারতের অর্ধেকেরও বেশি রাজ্যের অনুমোদনের প্রয়োজন হবে বলেই রিপোর্টে জানিয়েছে কোবিন্দ কমিটি।

আইন প্রণয়নের ক্ষমতা সংসদের
কোবিন্দ কমিটির সুপারিশ করা প্রথম বিলটি সংবিধানে একটি নতুন অনুচ্ছেদ, ৮২এ যুক্ত করবে। এই অনুচ্ছেদের মাধ্যমে, দেশ লোকসভা এবং বিধানসভাগুলোর জন্য একযোগে নির্বাচনের ব্যবস্থা করবে। কমিটির রিপোর্ট অনুযায়ী, ধারা ৮২এ (১) মেনে 'লোকসভা নির্বাচনের পর সংসদের অধিবেশনের দিন' রাষ্ট্রপতি ৮২এ কার্যকর করার জন্য একটি বিজ্ঞপ্তি জারি করবেন। এই বিজ্ঞপ্তি জারির তারিখকে, 'নিয়োগের তারিখ বলা হবে।' অনুচ্ছেদ ৮২এ(২) অনুযায়ী, 'নিয়োগের তারিখের পরে অনুষ্ঠিত নির্বাচনে গঠিত সমস্ত বিধানসভার মেয়াদ সংসদের অধিবেশনের মেয়াদ শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গেই শেষ হবে।'

আরও পড়ুন- বিরাট খরচ! তারপরও নির্বাচনে জিততে ‘নারী ন্যায়’-এর প্রতিশ্রুতি কংগ্রেসের, পালন সম্ভব?

একযোগে নির্বাচনে রাষ্ট্রপতির সহায়তা
প্রস্তাবিত ধারা ৮২এ(৩) অনুযায়ী নির্বাচন কমিশনকে, সংসদ এবং বিধানসভা নির্বাচন একযোগে আয়োজন করতে হবে। যদি নির্বাচন কমিশন মনে করে যে, লোকসভার সঙ্গে কোনও বিধানসভার নির্বাচন একযোগে আয়োজন করা যাবে না, তবে কমিশন সেটা রাষ্ট্রপতিকে জানাবে। ধারা ৮২এ(৪) অনুযায়ী, রাষ্ট্রপতি আদেশের মাধ্যমে ঘোষণা করবেন যে সেই বিধানসভার নির্বাচন পরবর্তী কোন তারিখে হবে।