Electoral bonds: 'অসাংবিধানিক', নির্বাচনী বন্ড নিয়ে মোদী সরকারকে ভোটের আগেই বিরাট ধাক্কা সুপ্রিম কোর্টের

নির্বাচনী বন্ড প্রকল্প 'অসাংবিধানিক'। লোকসভা ভোটের আগেই মোদী সরকারকে বড় ধাক্কা সুপ্রিম কোর্টের।

নির্বাচনী বন্ড প্রকল্প নিয়ে সরকারকে বিরাট ধাক্কা দিল সুপ্রিম কোর্ট। দেশের সর্বোচ্চ আদালত নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পকে অসাংবিধানিক আখ্যা দিয়ে তা বাতিল করেছে।

একটি যুগান্তকারী রায়ে, সুপ্রিম কোর্ট বৃহস্পতিবার নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পটিকে "অসাংবিধানিক" বলে উল্লেখ করেছে। রাজনৈতিক দলগুলির তহবিল সম্পর্কে তথ্য অপরিহার্য বলে উল্লেখ করে, সর্বোচ্চ আদালত উল্লেখ করেছে যে নির্বাচনী বন্ড ধারা 19(1)(a) এর অধীনে তথ্যের অধিকার আইনকেও লঙ্ঘন করে।

সুপ্রিম কোর্ট স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়াকে (এসবিআই) এই বন্ডগুলি আর কোনও ইস্যু না করার এবং সুপ্রিম কোর্টের ১২ এপ্রিল, ২০১৯ -এর অন্তর্বর্তী আদেশের পর থেকে কেনা সমস্ত বন্ডের বিশদ নির্বাচন কমিশনে জমা দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। এসসি আরও বলেছে যে নির্বাচনী বন্ডের মাধ্যমে কালো টাকার সমস্যা মোকাবেলার কেন্দ্রের ন্যায্যতা সমর্থনযোগ্য নয়।

নির্বাচনী বন্ড নিয়ে বিরাট নির্দেশ সর্বোচ্চ আদালতের। লোকসভা ভোটের আগেই মোদী সরকারকে বিরাট ধাক্কা দিল সুপ্রিম কোর্ট। দেশের সর্বোচ্চ আদালত নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পকে 'অসাংবিধানিক' আখ্যা দিয়ে তা বাতিল করেছে। শুধু তাই নয়, গত পাঁচ বছরের অনুদানের হিসাবও চেয়েছে সুপ্রিম কোর্ট। সুপ্রিম কোর্ট বলেছে স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (এসবিআই) থেকে সম্পূর্ণ তথ্য সংগ্রহ করে নির্বাচন কমিশনকে ১৩ মার্চের মধ্যে তা ওয়েবসাইটে শেয়ার করতেও বলা হয়েছে। শীর্ষ আদালতের এই সিদ্ধান্তকে শিল্পের জন্যও বড় ধাক্কা বলে মনে করা হচ্ছে।

সুপ্রিম কোর্ট তার সিদ্ধান্তে বলেছে যে নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পে গোপনীয়তার বিধান তথ্য জানার অধিকার আইনকেও লঙ্ঘন করেছে। নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পের বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করে সুপ্রিম কোর্টে আবেদন করেছিলেন চারজন। এই আবেদনের শুনানি করার সময়, সুপ্রিম কোর্ট এমন একটি সিদ্ধান্ত দিয়েছে যা সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলতে পারে। বিশেষ করে লোকসভা নির্বাচনকে সামনে রেখে।

শুনানি চলাকালীন বিচারপতি গাভাই, উল্লেখ করেন যে পিছনের দরজা থেকে আসা ঘুষকে বৈধ বলে ঘোষণা করা যায় না। তিনি বলেছিলেন যে এই প্রকল্পটিকে তহবিলের বিনিময়ে ক্ষমতাসীন দলের কাছ থেকে অন্যায্য সুবিধা আদায়ের একটি মাধ্যম হতে দেওয়া যাবে না। ভোটারদের অধিকারের কথাও উল্লেখ করেছেন তিনি।

পাঁচ বিচারপতির ডিভিশন বেঞ্চ তিন দিনের শুনানির পর ২রা নভেম্বর, ২০২৩-এ তার সিদ্ধান্ত সংরক্ষণ করে। সিদ্ধান্ত সংরক্ষণ করার সময়, সুপ্রিম কোর্ট ভারতের নির্বাচন কমিশনকে (ইসিআই) ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ এর মধ্যে এই স্কিমের অধীনে বিক্রি হওয়া নির্বাচনী বন্ড সম্পর্কিত ডেটা জমা দিতে বলেছিল।

ভারতের প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়ের নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের সাংবিধানিক বেঞ্চে এই মামলার শুনানি হয়। এতে প্রধান বিচারপতি সহ বিচারপতি সঞ্জীব খান্না, বিচারপতি বিআর গাভাই, বিচারপতি জেবি পারদিওয়ালা এবং বিচারপতি মনোজ মিশ্র ছিলেন। সাংবিধানিক বেঞ্চ ৩১ অক্টোবর থেকে ২রা নভেম্বর পর্যন্ত উভয় পক্ষ এবং বিরোধীদের দেওয়া যুক্তি শোনেন। তিন দিন শুনানি শেষে ২ নভেম্বর রায় সংরক্ষণ করেন আদালত।

আরও পড়ুন : < India-China Border: ড্রাগনের দেশের নয়া কৌশল, নিয়ন্ত্রণরেখা বরাবর শ’য়ে শ’য়ে বসতি স্থাপন, বিরাট উদ্বেগ >

আবেদনকারীরা দাবি করেছেন, নির্বাচনী বন্ডের মাধ্যমে গোপন অর্থায়ন স্বচ্ছতাকে প্রভাবিত করে। এটি তথ্যের অধিকারও লঙ্ঘন করে। গত বছরের ৩১ অক্টোবর নির্বাচনী বন্ডের ওপর শুনানি শুরু হয়। সরকারের মতে, 'ইলেক্টোরাল বন্ডের মাধ্যমে কালো টাকা রোধ করা এবং নির্বাচনে অনুদান হিসেবে দেওয়া টাকার হিসাব রাখা সহজ হবে। এতে নির্বাচনী তহবিল বৃদ্ধি পাবে। কেন্দ্রীয় সরকার তার পাল্টা হলফনামায় বলেছে যে নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পটি স্বচ্ছ।

২০১৭ সালে, কেন্দ্রীয় সরকার অর্থ বিলের মাধ্যমে সংসদে নির্বাচনী বন্ড প্রকল্প চালু করেছিল। সংসদে পাস হওয়ার পরে, ২৯ জানুয়ারি ২০১৮ -এ ইলেক্টোরাল বন্ড স্কিমের বিজ্ঞপ্তি জারি করা হয়েছিল। এর মাধ্যমে রাজনৈতিক দলগুলো অনুদান পেয়ে থাকে। অ্যাসোসিয়েশন অফ ডেমোক্রেটিক রিফর্মসের পক্ষে সুপ্রিম কোর্টে নির্বাচনী বন্ডকে চ্যালেঞ্জ করার সময় বলেছিল যে এটি কর্পোরেটদের বৃহৎ পরিসরে ব্যবহারের একটি সুযোগ ছাড়া আর কিছুই নয়। এর মাধ্যমে নীতিগত সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত হতে পারে।

একটি যুগান্তকারী রায়ে, সুপ্রিম কোর্ট বৃহস্পতিবার নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পটিকে "অসাংবিধানিক" বলে উল্লেখ করেছে। গণতান্ত্রিক পরিকাঠামোয় রাজনৈতিক দলগুলির তহবিল সম্পর্কে তথ্য অপরিহার্য বলে উল্লেখ করে, সর্বোচ্চ আদালত বলেছিল যে প্রকল্পটি ধারা 19(1)(a) এর অধীনে তথ্যের অধিকার লঙ্ঘন করে।

সুপ্রিম কোর্ট স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়াকে (এসবিআই) এই বন্ডগুলির আর কোনও ইস্যু না করার এবং সুপ্রিম কোর্টের ১২ এপ্রিল, ২০১৯ -এর অন্তর্বর্তী আদেশের পর থেকে কেনা সমস্ত বন্ডের বিশদ নির্বাচন কমিশনে জমা দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। এসসি আরও বলেছে যে নির্বাচনী বন্ডের মাধ্যমে কালো টাকার সমস্যা মোকাবেলার কেন্দ্রের ন্যায্যতা সমর্থনযোগ্য নয়।

নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পের বৈধতার বিরুদ্ধে দায়ের করা পিটিশনের ওপর আজ রায় দিয়েছে সুপ্রিম কোর্ট। সুপ্রিম কোর্ট তার রায়ে নির্বাচনী বন্ডকে নিষিদ্ধ বলে ঘোষণা করেছে। পাশাপাশি সুপ্রিম কোর্ট এটিকে 'অসাংবিধানিক' বলে অভিহিত করেছে এবং সরকারকে অন্য কোনো বিকল্প বিবেচনা করতে বলেছে। ইলেক্টোরাল বন্ড স্কিমের সমালোচনা করে সুপ্রিম কোর্ট বলেছে যে রাজনৈতিক দলগুলি যে তহবিল পাচ্ছে তার তথ্য পাওয়া খুবই গুরুত্বপূর্ণ। নির্বাচনী বন্ড তথ্য অধিকারকেও লঙ্ঘন করেছে।

এসবিআই ব্যাঙ্কের কাছে সম্পূর্ণ তথ্য চেয়েছে সুপ্রিম কোর্ট
প্রধান বিচারপতি ডিওয়াই চন্দ্রচূড়, বিচারপতি সঞ্জীব খান্না, বিচারপতি বিআর গাভাই, বিচারপতি জেবি পারদিওয়ালা এবং বিচারপতি মনোজ মিশ্রের বেঞ্চ এই মামলায় সর্বসম্মতভাবে তাঁদের রায় দিয়েছেন। তার সিদ্ধান্তে, সুপ্রিম কোর্ট SBI ব্যাঙ্ককে ২০১৯ থেকে এখন পর্যন্ত নির্বাচনী বন্ড সম্পর্কে সম্পূর্ণ তথ্য সরবরাহ করার নির্দেশ দিয়েছে। ভারতের প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়ের নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের সাংবিধানিক বেঞ্চ গত বছরের ২ নভেম্বর এই মামলার রায় সংরক্ষিত রেখেছিলেন। যেটি আজ ঘোষণা করা হয়।

পাঁচ সদস্যের সাংবিধানিক বেঞ্চে শুনানি হয়
গত ৩১ অক্টোবর থেকে আদালতে নিয়মিত শুনানি শুরু হয়। প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়ের নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের সাংবিধানিক বেঞ্চে এই মামলার শুনানি হয়। এতে বিচারপতি সঞ্জীব খান্না, বিচারপতি বিআর গাভাই, বিচারপতি জেবি পারদিওয়ালা এবং বিচারপতি মনোজ মিশ্রও ছিলেন। এ সময় উভয় পক্ষের যুক্তি-তর্ক হয়। আদালত সব পক্ষের কথা গুরুত্বের সঙ্গে শুনে রায় সংরক্ষণ করেন।

পরিকল্পনাটি কি?
এই স্কিমটি ২ জানুয়ারী, ২০১৮-এ সরকার চালু করে। নির্বাচনী বন্ড ভারতের যে কোনও নাগরিক বা দেশে প্রতিষ্ঠিত কোনও সংস্থা কিনতে পারে। যেকোনো ব্যক্তি এককভাবে বা যৌথভাবে অন্য ব্যক্তির সঙ্গে নির্বাচনী বন্ড ক্রয় করতে পারেন। জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫১ এর ধারা ২৯এ এর অধীনে জাতীয় রাজনৈতিক দলগুলি নির্বাচনী বন্ডের জন্য যোগ্য। শর্ত একটাই, গত লোকসভা বা বিধানসভা নির্বাচনে তাদের অন্তত এক শতাংশ ভোট পেতে হবে।